IT规划（IT planning）即信息化建设规划，是指在企业发展战略目标的指导下，结合企业管理需求、业务流程和信息化基础，对信息化目标和内容进行整体规划，全面系统地指导企业信息化建设。

当前，很多企业的IT系统建设已进入蓬勃发展时期，绝大多数都等不及整体规划便匆匆先行，可能导致企业信息化建设陷于无序的局面。IT规划既是企业IT建设中的重点，也是难点。

1.为什么做不好IT规划

对于很多企业都面临“IT规划难”的问题，我认为，重要的原因是业务和技术有所脱节。做IT规划的人中，技术人员懂得业务的很少，由于他不了解业务规划，不了解业务流程是什么样，不了解产品如何设计，因此就不知道IT规划如何最有效地支持企业发展战略。同时，懂得IT的业务人员更少，使得业务人员参与IT规划的程度和作用都受到限制。还有就是做IT规划的人员根本就没有很好地掌握IT规划的内涵、方法和技术。最终造成“IT规划难”的现状。

我们也曾看到过很多这样的情况：IT规划做出后，便束之高阁，真正落实实施的只是其中很小一部分。此外，很多企业的IT基础架构规划能力差强人意，无法将宏观规划落实到IT建设的指导层面，也必然导致实施难。

2. “IT规划”的“广义”与“狭义”

广义的“IT规划”包含了“IS规划”与狭义的“IT规划”两个部分。细分来说，“IS规划”（Information System Strategic Planning, 简称ISSP）筹划的是：在理解企业的发展远景、业务规划的基础上，形成信息系统的远景、信息系统的组成架构、信息系统各部分的逻辑关系，以支撑企业业务规划（Business Strategic Planning，简称BSP）目标的达成。有时，我们看到一些业内外的探讨，关于ISSP和BSP的集成问题，其实说的就是这个层次间的衔接。而“IT规划”(Information Technology Strategic Planning），是承接IS战略之后，对信息系统各部分的支撑硬件、支撑软件、支撑技术等进行计划与安排，简而言之，是围绕“T”来展开。下文中除特别说明以外，“IT规划”都是取广义范围，如图1所示。

图1 IT规划，引领IT建设的方向

其实信息化具体项目的实施是“最后为之”的事情，需要在以上的种种战略“有个说法”以后才进行。而现实中，很多企业的信息化建设恰恰是反其道而行之，从如何选择硬件、软件开始。

3. IT规划的三个层面

企业信息化规划在战略规划层面、技术规划层面和技术实施层面三个层面上体现：

（1）战略规划层面

在理解企业的发展远景、业务规划的基础上，形成信息系统的远景、信息系统的组成架构、信息系统各部分的逻辑关系，以支撑企业战略与业务目标的达成 。简而言之，是围绕“S”来展开，如图2所示。

图2 IT战略规划方法

战略规划层面关注于IT如何服务于企业的中长期规划和事业方针，如何保障企业健康发展，关注于如何提高企业的竞争力以及利用IT的手段改善企业流程。

从IT咨询的角度看，IT战略规划更像战略咨询项目，主要的规划内容和重点和战略规划相类似，此时要求IT战略规划从管理、战略的视角来看待企业遇到的问题，在充分分析所遇到的问题和企业战略目标的基础上，给出IT建设的重点领域和方向。

（2）技术规划层面

承接战略规划层面之后，要进行企业信息架构规划，也就是对信息系统各部分的支撑硬件、支撑软件、支撑技术、实施环境等进行充分的分析和设计，并结合业界最新与实际的技术水平，提出切实可行的实施步骤。简而言之，是围绕“T”来展开，如图3所示。

图3 企业信息架构规划方法

从工程咨询角度来看。而企业信息架构规划是联系企业的业务流程与IT手段的关键桥梁，要想成功完成此类项目，不但要对管理有深刻的认识，而且还需要对IT技术手段及发展趋势有清楚的了解。信息系统的成功运作离不开对企业业务的深刻理解，信息化只是手段，只有在深刻理解了业务流程的信息化需求，并且与ISSP进行有效集成，才能够保证实施的系统得到成功的运作，如图4所示。

图4 ISSP和BSP的集成

（3）技术实施层面

承接战略规划层面、技术规划层面之后，围绕企业信息资源，梳理业务流程，搞清信息需求，建立企业信息标准和信息系统模型，从而为推进企业信息化建设做好充分准备。技术实施层面在IT方案与IT实施之间起到承上启下的作用。

技术实施层面主要关注于对于规划的IT项目如何进行管理，保障软件开发项目、系统集成项目得以顺利的实施。这部分工作主要是由软件厂商、系统集成商或者承担某些软件产品实施咨询公司来完成的。

4. 企业信息化的实现路线

IT规划是企业信息化工作的起点，IT规划必须服从于企业的总体方针和战略。因此企业IT规划的一般过程可以描述如下（参见图5：）

（1） 评估企业未来发展的战略目标；

（2） 评估公司业务流程框架并业务流程改善关键措施；

（3） 明确IT对于业务流程改善的关键支撑点；

（4） 确定基于企业战略目标和改善业务流程的IT战略目标；

（5） IT技术发展情况以及同类企业IT应用情况调研；

（6） 确定IT未来发展的体系架构（包括硬件平台和软件系统）和运营管理模式；

（7） 评估企业IT系统和管理现状；;

（8） 对现状和未来的体系架构和管理模式进行差异分析；

（9） 分析如何在人力资源配备和软硬件资源上如何实现目标；

（10） 形成满足未来需求的实施计划。

图5 企业信息化的实现路线

目前企业信息化面临最大的问题，不是应用系统问题，不是企业问题，而是如何针对企业的现状、战略、业务、市场，量体裁衣，提出适合企业自身发展需要的IT规划，既能符合企业3-5年长期发展战略需要，又能适合企业成长的业务、资金、扩张的年度发展需要。今后作者还将在这方面继续做深入的研究和实践，在工作中不断总结经验，并且不断地将各种理念、方法和技术在实践中检验。也希望对IT规划有需求和有经验的各位朋友能够和作者交流，不断地提高企IT规划水平。